目标管理是管理体系的核心，抓住了目标管理，就牵住了管理体系的“牛鼻子”。煤矿安全管理体系就是基于安全目标管理的体系架构，建立科学的安全目标指标分解及考核机制，是企业实现安全目标的关键。孟村矿作为一个刚刚转型生产的矿井，在目标指标分解及考核机制上还存在一定不足，对此我有以下几点思考。

坚持问题导向，精准靶向治疗。好的目标要以问题为导向，具体表现为：一是个别目标未设置明确的细分关键指标，或者关键指标未纳入目标考核；二是管理模式粗放，重结果而轻过程，发生了“差一点导致目标无法完成的涉险事件”，而目标激励仍100%兑现；三是细分的关键指标没有精准对应的权责关系，不能体现各单位、各人员的权责大小和多少；四是目标指标管理未统筹规划，存在各分目标牵头单位“既当裁判又当运动员”的情况，系统性不强。针对以上问题，从目标指标分解和考核机制方面入手，精准施策解决问题。

把握安全目标，明确关键指标。孟村矿坚持以安全生产为核心目标，紧盯影响安全生产的主要风险、关键措施、焦点问题，结合当前“零伤亡、零超限、零冲击、零发火、零水害、零重大隐患”的“六零目标”，用SMART原则（Specific具体的；Measurable可衡量的；Attainable可达到的；Relevant和其他目标是相关的；Time-bound有明确期限的）进行指标分解。分解方式类似于海因里希安全法则：要想管控“1”伤亡或重伤事故，就必须管控好“29”轻伤事故，进一步的就必须管控好“300”涉险事件。以瓦斯“零超限”为例，可能导致瓦斯超限的关键影响因素有：用风地点风量不足；采掘超能力蛮干；抽采系统漏气或运行异常；抽采钻孔施工与设计不符；瓦斯检查假检漏检；通风设施、风机、风筒等管理不当；监测监控系统运行异常；高冒点的产生及处置管理不当；放炮管理不当；打钻及钻孔管理不当。将以上10项关键因素作为实现瓦斯“零超限”目标的关键指标，每个关键指标与月度重点工作挂钩，建立精准权责关系和考核机制，就构成了瓦斯“零超限”目标指标管控的框架。以此类推，扩展至其他“零目标”管理，从而建立孟村矿安全生产目标指标管控的大框架。

建立考核机制，系统划分职责。在目标指标管控大框架的基础上，建立“总经理－企划部－零目标牵头部门－其他各部门－各区队”的安全目标指标管理组织机构。其中：企划部为目标指标的总牵头部门，负责总体安全目标制定、指标分解及对各分目标牵头单位的考核；安全部为“零伤害、零重大隐患”的牵头部门，负责“零伤害、零重大隐患”目标制定、指标分解及对配合单位的考核；以此类推，通风、防冲、防治水部门亦是如此。企划部作为目标指标的总牵头部门存在的必要性是：对各分目标执行过程监督管理，防止其“既当裁判又当运动员”，总体牵头安全目标指标的执行，系统性更强。

以上提供了一种安全目标指标管理思路，进一步拓展，围绕矿井生产、经营目标亦可按照该思路进行目标指标分解及管理。目标擘画了蓝图，指标描绘了路径，机制建立了规则，守正创新的目标管理理念树立了一面新的旗帜，必将引领着孟村矿全体干部职工，一步一个脚印，朝着高质量发展的目标不断奋进。（相里海龙）

编辑：徐超